Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки

Главное меню

Контактная информация

Адрес:

306733, Курская область,

Касторенский район, с Олым


Рабочий телефон:

8 (47157) 3-12-44


Адрес электронной почты: 

skrasnoznamenka@mail.ru

Полезные ресурсы

logosmoll








Главная Администрация МО Устав У С Т А В муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района

У С Т А В муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района

 

ПРИНЯТ

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

распоряжением Администрации                                                                                                                                  решением Собрания депутатов

Курской области                                                                                                                                                          Краснознаменского сельсовета

№375-р от 19 августа 2005 года                                                                                                                                                  Касторенского района

№33 от 25 мая 2005 года

Глава Краснознаменского

сельсовета Касторенского района

______________В.П.Студеникин

 


У С Т А В

муниципального образования

«Краснознаменский сельсовет»

Касторенского района Курской области

с изменениями и дополнениями,

внесенными решением Собрания

депутатов Краснознаменского сельсовета

Касторенского района

от 30 октября 2006 года №22,

от 20 ноября 2007 года №27

от 21 октября 2008 года №19

от 03 сентября 2009 года №54

 

 

 

 


Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Краснознаменский  сельсовет» Касторенского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Краснознаменский  сельсовет» Касторенского района Курской области

 

ГЛАВА 1. Муниципальное образование «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области и его территория

Статья 1. Правовой   статус муниципального образования «Краснознаменский  сельсовет» Касторенского района Курской области

«Краснознаменский  сельсовет» Касторенского района Курской области (далее по тексту Краснознаменский  сельсовет) – восемь  объединенных общей территорией сельских населенных пункта – села Олым, Николаевка, Васильевка, деревни: Петровка, Гвоздевка, Кочановка, Суковкино и поселок Васильевский в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Территория и границы Краснознаменского сельсовета

1. Территория и границы Краснознаменского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Краснознаменского сельсовета, является схема Краснознаменского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Краснознаменского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ Краснознаменского сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь Краснознаменского сельсовета составляет 73,629 кв. километров.

4. Административным центром Краснознаменского  сельсовета является село  Олым.

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

Статья 3. Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета

К вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснознаменского  сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснознаменского сельсовета;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснознаменского  сельсовета;

организация в границах Краснознаменского  сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Краснознаменского сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснознаменского сельсовета;

7.1)       участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Краснознаменского сельсовета;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснознаменского  сельсовета;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;

создание условий для обеспечения жителей Краснознаменского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснознаменского  сельсовета услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснознаменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснознаменского  сельсовета;

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснознаменском сельсовете;

обеспечение условий для развития на территории Краснознаменского сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснознаменского сельсовета;

создание условий для массового отдыха жителей Краснознаменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

утратил силу

формирование архивных фондов Краснознаменского сельсовета;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Краснознаменского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;

утверждение генеральных планов Краснознаменского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Краснознаменского    сельсовета, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования , резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснознаменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснознаменского   сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Краснознаменского   сельсовета;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Краснознаменского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

29) утратил силу ;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснознаменском  сельсовете.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1-1.  Утратила силу  .

2. Утратило силу

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета имеют право на :

1) создание музеев Краснознаменского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Краснознаменского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Краснознаменского  сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирование капитального ремонта жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Краснознаменского сельсовета

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Краснознаменского сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Краснознаменского сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1  настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных  государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона) , если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации).

Статья 4. Органы местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета

1. Структуру органов  местного самоуправления Краснознаменского сельсовета составляют:

-           представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района;

-           глава муниципального образования – Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

-           местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

-           контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

2.Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района обладает правами юридического лица.

2.1 Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района не обладает правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Краснознаменский  сельсовет» осуществляется исключительно за счет средств собственных доходов местного бюджета.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Краснознаменского  сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а

также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих  и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1.  По вопросам, отнесенным в  соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Краснознаменского  сельсовета.

1. По вопросам местного значения населением Краснознаменского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Краснознаменского  сельсовета;

2. решения,  принятые на местном референдуме, решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

3) постановления и распоряжения Главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменского сельсовета решение об удалении главы Краснознаменского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

Решения Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района по вопросам

организации деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета  Касторенского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района только по инициативе Главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района или при наличии заключения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района направляется Главе Краснознаменского сельсовета Касторенского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района он подлежит подписанию Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района в течение 7 дней и обнародованию.

5. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, постановления и распоряжения местной администрации  по вопросам  указанным в части  6 настоящей статьи.

6. Глава  Краснознаменского сельсовета Касторенского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области,  Уставом Краснознаменского сельсовета Касторенского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, издает постановления  местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района в 7-дневный срок в газете «Вести» «или других средствах массовой информации», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Краснознаменского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменение перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района вправе:

вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

вносить на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района проекты правовых актов;

4)  выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан Российской Федерации  на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Краснознаменского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Краснознаменского  сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления  правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Краснознаменского  сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Краснознаменского  сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и Главы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  устанавливается законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке,

установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и Главой Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и Главы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

5. Собрание депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Краснознаменского   сельсовета Касторенского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета Касторенского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Краснознаменского  сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  Краснознаменского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района и Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области.

5. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета  Касторенского района, Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Краснознаменского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района образуется 10 одномандатных избирательных  округов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района  могут служить только их  конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района  Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в

однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района  требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания  депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района  возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района  от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов  Краснознаменского   сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района организует Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Краснознаменского сельсовета Краснознаменского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета  Касторенского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района,  Главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9.Собрание депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Глава Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Краснознаменском  сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главу Краснознаменского сельсовета Касторенского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснознаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Краснознаменском  сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Краснознаменского сельсовета, Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, назначаются Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, а по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района – Главой Краснознаменского  сельсовета Касторенского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законам;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района проекта муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Краснознаменского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Краснознаменского сельсовета Касторенсокго района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Краснознаменского  сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района либо Главе Краснознаменского сельсовета Касторенского  района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. Представительный орган Краснознаменского сельсовета

Статья 21. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района

1. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  составляет 4 года.

4. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности  депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов  находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского  района по представлению Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других  расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района Федеральными законами и принимаемыми с ними   Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района о результатах его деятельности местной администрации и иных подведомственных  Главе Краснознаменского сельсовета Касторенского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

Порядок деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. Решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Депутатом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутаты Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься  предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международных договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.2. Депутат Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования  за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Краснознаменского сельсовета Касторенского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи в случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Краснознаменского сельсовета Касторенского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Полномочия депутата Краснознаменского сельсовета Касторенского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Краснознаменского сельсовета Касторенского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района на территории Краснознаменского сельсовета Касторенского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на соответствующей территории Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

4. Депутат имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории Краснознаменского сельсовета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Краснознаменского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Первое заседание Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района созывается в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского    района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

2. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района созываются не реже одного раза в квартал. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района определяется Регламентом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района.

4.1.  Заседание Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50  процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также Регламентом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

Организацию деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района осуществляет председатель  Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района исполняет Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского   района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района при их образовании.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Полномочия Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Краснознаменского сельсовета Касторенского района Курской области или объединения поселения с городским округом.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание  Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

ГЛАВА 5. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

Статья 29. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского  района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского  района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского   района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского  района является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

4. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского   района подконтролен и подотчетен населению Краснознаменского сельсовета и Собранию депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

4.1.Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района представляет Собранию депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. О результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления в том числе о решении вопросов , поставленных Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района .

5. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района руководит Администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского  района на правах единоначалия.

5-1. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского  района.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Краснознаменского  сельсовета Касторенского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  занимать иные должности государственных (представительных)  органов государственной власти субъектов Российской Федерации,  а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского    района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного  самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района: не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением;

13) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» Касторенского района Курской области или объединения его с городским округом.

2.1. Удаление в отставку в соответствии со статьей  74.1 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

3.Решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования во всех указанных части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 3 и 9 принимаются Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и Уставом муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определённое в Уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством».

4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные

выборы Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

1.К собственным полномочиям Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района как высшего должностного лица Краснознаменского сельсовета   по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района;

5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского    района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского  района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского     района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района   проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района   проект местного бюджета Краснознаменского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района;

заключает от имени Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района структуру Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района и формирует Администрацию Краснознаменского сельсовета Касторенского   района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского   района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района   или Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законодательством;

устанавливает   смету расходов Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района  в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

3. В случае временного отсутствия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского  района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, на основании распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского    района.

Статья 31-1. Удаление главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку.

1. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основания для удаления Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку являются:

1)решения, действия (бездействия) Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,иными федеральными законами, Уставом Краснознаменского сельсовета Касторенского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, повлекшие (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. О выдвижении данной инициативы Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

10. Заседание Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района решения об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении его в отставку;

2)представление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района не согласен с решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении его в отставку, он вправе в письменной форме изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку отклонена Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, вопрос об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района  в отставку может быть вынесен на повторное заседание Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района не позднее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 32. Заместитель Главы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

Глава Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

В случае временного отсутствия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района, на основании распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

ГЛАВА 6. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

Статья 33. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского   района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского района руководит  Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского  района на принципах единоначалия.

3. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Краснознаменского  сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Краснознаменского сельсовета; разрабатывает для представления Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района проекты планов и программ социально-экономического развития Краснознаменского  сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Краснознаменского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

Статья 33-1. Структура Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского  района. Органы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

Структура Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района   утверждается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района по представлению Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского  района.

В структуру Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района   могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

В случае, если орган Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района Положения об этом органе Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района Главой Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского     района

Статья 33-2. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского     района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского  района,  голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского  сельсовета.

2. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского     района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета.

3. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского     района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

ГЛАВА 7. Ревизионная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского     района

Статья 34. Ревизионная комиссия  Краснознаменского сельсовета Касторенского района

1. Контрольный орган муниципального образования «Краснознаменский сельсовет» (ревизионная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского         района) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  формируется Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района в порядке, установленном Положением о Ревизионной комиссии Краснознаменского сельсовета Касторенского  района.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Краснознаменского сельсовета Касторенского района, а также принятые по их результатам решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Ревизионная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  действует на основании Положения о ревизионной комиссии Краснознаменского сельсовета Касторенского  района, утвержденного Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского    района.

5.  Органы местного самоуправления Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и должностные лица местного самоуправления Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы, по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Глава 8. Муниципальная служба Краснознаменского сельсовета

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Краснознаменского  сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности  муниципальной службы и  не являются муниципальными служащими.

Статья 36. Статус муниципального служащего Краснознаменского сельсовета

1. Муниципальный служащий Краснознаменского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Краснознаменского  сельсовета Касторенского района.

2. Утратил силу.

3. В целях  определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности  муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.  Положение о  проведении аттестации муниципальных служащих  утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4.  В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Краснознаменского  сельсовета запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области ему не поручено право участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а)  избрания или назначения на государственную должность  Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он

замещает должность  муниципальной службы  либо которые непосредственно подчинены или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления, избирательной комиссии  муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами  государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в неслужебных целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета Касторенского   района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района награды, почетные и специальные звания ( за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное  положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений , а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных  подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, муниципальными служащими, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление.

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальные служащие в течение 30 дней со дня вступления в должность, поступления на муниципальную службу обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, прохождения муниципальной службы, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном Главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальные служащие обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Краснознаменского сельсовета Касторенского   района

1. В Краснознаменском сельсовете Касторенского района ведется реестр муниципальных служащих.

2.  Муниципальный служащий уволенный с муниципальной службы исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением  Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Краснознаменского  сельсовета и членов его семьи.

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные Федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законодательством Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации .

3. В соответствии со статьёй 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с  муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом Федеральными законами.

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 41 Местный бюджет Краснознаменского   сельсовета

1. Краснознаменский  сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского  района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района только по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района или при наличии заключения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Краснознаменского   сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Краснознаменского  сельсовета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям  должно происходить в очередном финансовом году  (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

Статья 42. Составление проекта бюджета.

1. Составление проекта бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского района Курской области- исключительная прерогатива Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Краснознаменского сельсовета Касторенского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и его рассмотрение

1.Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района представляются документы и материалы, определенные статьёй 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

3. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района обязано рассмотреть указанный проект решения бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

4. При рассмотрении Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и областного бюджета,  а также основные характеристики местного бюджета определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном  бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  заслушивает доклад Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного  бюджета, определенные настоящим пунктом.  При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик  местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, представителей Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского   района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение  согласительной комиссии. На очередном заседании Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета,  уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Краснознаменского сельсовета Касторенского   района. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского   района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского    района в первом чтении. При повторном  внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой  инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района   поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района , рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского района  готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой  Краснознаменского сельсовета Касторенского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой  Краснознаменского сельсовета Касторенского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  и представителей Администрации  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе   Краснознаменского сельсовета Касторенского района для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Краснознаменского сельсовета Касторенского района  принятого Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района  преодолевается двумя третями голосов от установленной численности  депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района . В случае не преодоления Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района   указанное решение  передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района    повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района   в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Краснознаменского сельсовета Касторенского района , в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствии с федеральным законодательством  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского района

1. Бюджетная отчетность Краснознаменского сельсовета Касторенского района является годовой. Отчёт  об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2.Бюджетная отчётность предоставляется Администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского района в Администрацию Касторенского района.

3. Отчёт об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского района  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Краснознаменского сельсовета Касторенского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района и контрольный орган Краснознаменского сельсовета Касторенского района

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Краснознаменского сельсовета Касторенского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения  Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района подлежит внешней проверке, которая  включает внешнюю проверку бюджетной отчётности администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия  готовит заключение на отчет об исполнении   бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией  в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района с одновременным направлением в местную администрацию.

5. Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Администрацией Краснознаменского сельсовета в Собрание депутатов представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, и  документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета  принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета      Касторенского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района   не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчёт об исполнении бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными положениями к решению об исполнении бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Статья 46. Муниципальное имущество Краснознаменского сельсовета

1. В собственности Краснознаменского сельсовета   может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.Утратила силу.

3. Утратила силу.

4. В собственности Краснознаменского  сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Краснознаменского  сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в  границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Краснознаменского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснознаменского  сельсовета

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Краснознаменского  сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Краснознаменского  сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Краснознаменского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Краснознаменского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Краснознаменского сельсовета;

17)  утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснознаменского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Краснознаменского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах , охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для  развития малого и среднего предпринимательства в Краснознаменском  сельсовете Касторенского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Краснознаменского сельсовета Касторенского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснознаменского   сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета устанавливается  решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  в соответствии с Федеральными законами. 4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета Касторенского района, после уплаты налогов и сборов, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Краснознаменского  сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета в соответствии с Федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Краснознаменского  сельсовета.

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета Касторенского района  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Краснознаменского  сельсовета выступает Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района.

3. Органы местного самоуправления  от имени Краснознаменского сельсовета    субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Краснознаменский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Краснознаменского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

3. Решением Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района  в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Краснознаменского сельсовета  Администрацией Краснознаменского  сельсовета Касторенского  района.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией  Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Краснознаменского  сельсовета.

3.  Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района.

2. Полномочия Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

2.1. В соответствии с Федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района   в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области    в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу   проект Закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

2.2. В соответствии с Федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь  избранный в правомочном составе Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области  в течение трех месяцев со дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект Закона Курской о роспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из Федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета»

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета Касторенского района  и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета Касторенского  района  переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского   района  осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района  и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского  сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района  в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского  района  на сессиях Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района, в том числе  финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета , осуществляют финансовые органы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского  района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Порядок принятия Устава Краснознаменского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района   проекта нового Устава Краснознаменского   сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета  может исходить от Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района,  от депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Краснознаменского  сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Краснознаменского  сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского  сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского     района  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского  района .

5. Устав Краснознаменского  сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Краснознаменского  сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского  сельсовета подлежит опубликованию  (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав Краснознаменского  сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснознаменского  сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Краснознаменского  сельсовета Касторенского района быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу  Краснознаменского  сельсовета Касторенского района, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти  субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава  не распространяется на Главу Краснознаменского  сельсовета  Касторенского  района и депутатов Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского  района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Часть 6 статьи 29 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Собрания депутатов от 20.11.2007 года №27, вступает в силу с 24.10.2007 года.

Положения статей 25 и 53, внесенные решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 20.11.2007 года №27, вступают в силу с 23 июля 2007 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24  и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета  Касторенского  района и Главы Краснознаменского  сельсовета Касторенского района  приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Краснознаменского  сельсовета Касторенского района и Главу Краснознаменского сельсовета Касторенского  района, избранных до дня официального опубликования  Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Изменения и дополнения в статьи 35, 36, 38, 39, вступают в силу с 01 июня 2007 года.

Положения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункта 21 части 4 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года №19 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Положения статей 5, 15, 28, 30 и пункта 2 части 1 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года №19 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения статьи 24 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года № 19 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Статья 24-1 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года № 19 распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года №19 распространяется на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

Положения статей 22 и 31 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года № 19 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Статья 37 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года № 19 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2007 г.

Положения статей 41, 42, 43, 45, 48 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года № 19 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г.

Изменения и дополнения статьи 39 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 21.10.2008 года №19 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2007 г.

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 03.09.2009 года №54, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2,2.1 статьи 4, части 5 статьи 47, части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 03.09.2009 года №54, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 4 статьи 6,пункта 10, части 1, части 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, статьи 31-1 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 03.09.2009 года №54, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 03.09.2009 года № 54, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения абзаца 2 статьи 41-1, части 4 статьи 47 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от 03.09.2009 года №54, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.